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 家纺展信息汇集：纺织业存在问题及建议
深圳家纺展从相关纺织信息中得知，目前主要问题有以下方面。 1、中小企业融资难，融资贵 当地企业规模扩张快，资金需求增长快，融资难、融资成本高是普遍问题，中小企业尤其突出，如某中型棉纺企业，去年8000万流动资金都需要贷款解决。整个望江纺织企业资金缺口估计在20亿元。 (1)融资渠道不畅。四大国有商业银行对纺织业贷款门槛高，且分支机构对纺织行业有一些内部的评估条件，如“不支持，不鼓励”等说法;加之安徽省内商业银行少，一般从交通银行，农村商业银行等贷款;民间借贷很少。 (2)融资成本高。银行贷款利率上浮是普遍做法，宿松银行去年上浮20%，今年上浮40%，并以财务顾问费、保险费、评估费等形式收取。有的贷款采用承兑汇票形式，如1000万贷款，300万到500万的抵押存款。 地方政府采取了一些措施。如望江政府筹集1000万元建立中小纺织企业贷款险补偿基金，提高县担保公司融资能力;鼓励县内金融机构加大对纺织企业支持力度。宿松政府开展了一些银企对接活动，为纺织企业联系县内外的金融机构。但要缓解融资问题，需要大环境和体制的改善。一方面应打破国有商业银行及大型银行的垄断局面，降低金融机构的准入门槛;另一方面推动利率市场化改革，并可考虑适度缩减银行利差。 2、产棉区棉花问题突出 望江和宿松都是产棉区。望江植棉面积35万亩以上，植棉面积35万亩以上，皮面总产3.5万吨;宿松植棉面积32万亩，皮面总产3.2万吨，分别是安徽省产棉的第二、第三大县。 当地棉花以供中低档纱为主，最好为三级棉，价格在19000元左右，高档纱多用新疆棉，价格在21000左右。 (1)棉花等级低质量差。宿松棉花品种有100多种，由于当地棉农交售棉花时不分等级，2011年雨水偏多，收购不分等级，棉花加工企业门槛过低，造成棉花级别偏低，棉花品级低，混等混级、一致性差、短纤维率上升矛盾突出，异性纤维问题严重，因此需要从外地进棉花，减小了棉花产地原材料成本优势。 (2)棉花价格波动幅度大。如互益纺织去年以25000元以上买了2000吨棉花，为企业三个月用量，处于高价棉低价纱局面，价差只有自行消化。大多数企业担心3月31日放储时会有大幅波动，十分关注国家棉花放储政策变化。 总之，稳定棉花市场价格是当前的首要问题。而从长远看，必须对棉花种植采取扶持政策。 3、劳动力问题近期凸显 劳动力资源是中部地区的优势。如宿松有外出纺织产业工人20万人;望江有10多万人。由于承接产业转移，纺织企业发展很快，在整个用工结构中，本地工约占80%左右，其他来自省内邻近地区及湖北、四川等地。春节后返工率约为三分之二，大企业情况好些。有不少外出工人回家乡就业，有的大企业节后招工有一半返乡熟练工。但是近期劳动力问题突出： (1)用工成本呈大幅递增趋势。工人工资与东部沿海差距缩小，望江目前工人月均工资2200元，较去年增长10%以上，其中申洲在2500元左右。宿松县华丰纺织2005年吨纱用工成本1050元，2011年1800元，2012年则达到2230元。 (2)尽管工资上涨较快，招工难却一直存在。望江纺织工人缺口近5000人，员工招满的企业不到10%，小企业尤其困难。县政府采取了一些措施，也只能保证重点大企业用工。 (3)职工年龄偏大。有的棉纺企业一线工人平均年龄达到40岁。且新手多，服装厂要培训一两个月才能达到操作要求，男工在服装厂当裁缝也屡见不鲜。 劳动力成本上涨是大势所趋，企业采取了一系列应对措施： (1)加快技术改造。如舒美特纤维投资1亿元进行设备改造和污水治理，包括全生产流程的计算机监控系统，对于安全生产，提高自动化水平起到了重要作用;舒美特纱业将投资1.5亿元技改资金。 (2)加强和优化企业管理。如申洲针织设立专门部门(IE)，用计算机按照国际标准和产品工艺要求，进行流程优化设计，对职工进行针对性培训，确定每一个产品的各个生产环节的量化指标，大大提高了劳动生产率。 4、承接产业转移出现新问题 安徽宿松县和望江县地处安徽省西南部的皖江经济带，是安徽承接纺织产业转移的重点地区，如望江，近年来引进1200个项目，实际到位资金64亿元。华茂作为安徽省的纺织龙头企业，在安庆临港工业园中占有重要地位。 最大特点是龙头企业发展快，对集群的整体拉动作用明显。如申洲针织产值16亿元，出口1500万美元，成为全省最大服装出口企业。舒美特纤维，粘胶产量3.5万吨，产值约8亿元，填补安徽省空白。今后政府的政策会越来越向大企业倾斜。 在高速发展的同时，也面临和东部地区同样的问题。 (1)交通运输成本据高不下。 (2)能源等成本增长，宿松电费今年由0.64元涨到0.84元。 (3)园区企业不够集中。如宿松园区显得杂乱，企业都是自己供电供气，没有发挥园区的优势。 为更好地承接产业转移，地方政府可采取以下措施： (1)合理规划，新引进项目根据沿江特点，注重高端领域，华茂就注意到这一点。 (2)加强园区基础设施建设，实现集中供汽、集中污水处理。 (3)发挥当地优势，逐步完善产业链配套。 三、政策建议 1、稳定棉价 为了稳定棉价，延续临时收储政策的效果，建议在国储棉抛储时采取限价抛储政策，收购单位的收售和管理成本由财政直接补贴，不要转嫁给棉纺企业。 2、减免税收 为了支持民生产业的发展，建议对于符合一定条件的劳动密集型企业适当减免所得税。 3、直接补贴 鉴于当前我国棉花种植和质量状况，政府相关部门应制定类似于种粮补贴的扶持政策，实行种棉直补。现有对农户的直补渠道是畅通的，当地种粮补贴每亩117元，种棉补贴只有15元。可仿照水稻良种补贴方式，实行棉花良种补贴。同时财政专项支持一些种棉项目，如土壤改良项目。 |
