作为现代服务业的重要组成部分，深圳旅游经济生机勃发：1-7月我市主要旅游经济指标继续保持平稳较快增长势头，全市共接待游客4912.42万人次，同比增长7.71％；全市旅游总收入420.59亿元，同比增长15.19％，旅游业实现又好又快发展。 而作为重要的窗口行业，

             作为现代服务业的重要组成部分，深圳旅游经济生机勃发：1-7月我市主要旅游经济指标继续保持平稳较快增长势头，全市共接待游客4912.42万人次，同比增长7.71％；全市旅游总收入420.59亿元，同比增长15.19％，旅游业实现又好又快发展。

而作为重要的窗口行业，深圳旅游质量更具口碑：在深圳市文明办发布的第二季度窗口行业满意度调查中，酒店宾馆服务和旅行社服务在24个窗口行业中分别名列第4位和第8位，旅游服务质量可喜。

两组骄人数据的背后，是深圳市文体旅游局以“质量发展”为统领，紧紧围绕“倡导品质旅游，拒绝零负团费”这一主题，结合市委市政府开展的“三打两建”工作，深入开展“旅游品质提升年”活动，认真落实质量强市各项工作，实现了旅游业的又好又快发展。

抓重点 深港澳共同监管大市场

今年春节之后，一场别开生面的新春联谊会在深圳华侨城民俗文化村召开，来自深港两地旅游主管部门的负责人和企业高管汇聚一堂、谈笑风生。宛如老友重逢的气氛中，深港两地旅游业界的紧密合作拉开新一年的帷幕。

经历改革开放30余年的发展，深圳发展成为中国重要的旅游目的地、客源地和出境游集散地之一。从全国来看，深圳入境过夜游客人次数连续多年居全国大中城市第一，旅游外汇收入连续多年居全国大中城市第四位，旅游业总收入居全国前八位，国内60%以上的赴香港旅游人士经停深圳。

“深圳是全国出境游重要集散地，而其中港澳游是出境游的主要市场，也是提升旅游服务质量的关键市场。”市文体旅游局旅游监督管理处负责人告诉记者，确保深圳旅游有质量的发展，着眼点绝不能仅仅止于深圳一地。

作为内地最大的口岸城市，又紧邻香港，深圳一直是内地居民赴港游的桥头堡。然而受利益驱使，香港游一度是“零负团费”旅游陷阱的重灾区，游客抱怨、纠纷不断。

为提升深圳赴港旅游品质，深圳市旅游部门近年联手香港业界，吹响“优质诚信香港游”集结号，特别是近年来重拳打击“零负团费”回潮，由市文体旅游局联合香港旅游业议会推出《香港游业务签章备案制度》，使得深圳组团赴港游成为业界的“金招牌”。记者了解到，旅游市场经深港两地携手监管，2011年香港游投诉率同比下降29.7%。

深澳旅游市场的监管合作紧随其后。深圳旅游业界与澳门旅游业界也签订了《促进优质诚信澳门游合作协定》，全面推进了深澳两地旅游行业的交流与合作，促进产业繁荣发展。

抓难点 虚拟网络实现扎实监管

随着信息技术的日新月异，互联网旅游业务风生水起，然而新技术的普及，并不能自发形成有序的市场。

一段时间来，互联网上旅游市场秩序混乱，尤其是一些假冒我市正规旅行社的非法网站经营零负团费港澳游，严重扰乱旅游市场秩序，损害正规旅行社声誉。为保护广大合法旅行社的权益、净化网络旅游市场环境、加强网络旅游市场监管力度，市文体旅游局联合有关部门，对网上非法经营旅游业务的网站进行清理。

在网络虚拟空间达成市场监管的效果，无疑是项高难度挑战。市文体旅游局首先从企业网站违规广告清理开始。提出各旅行社网站应当统一形象、统一标识、统一产品。各旅行社对总部、所属营业部设立的企业网站进行自查，清理有关零负团费和超范围经营的各类违规广告，并指定专人对本企业下属网站进行定期检查，规范本企业旅游广告。

其次旅行社要做好所属网站备案登记工作。文体旅游局对报备的旅行社网站在局政务网和深圳旅游网进行公布，方便市民查询，为市民提供便利的网站真实性核查渠道，建立了互联网旅游市场的安全平台。

文体旅游局还发动全市旅游业界及市民积极举报非法假冒网站，对证实为假冒网站的，由局方协调相关部门予以清理。

经过多管齐下的集中治理，目前我市网上旅游市场逐步实现规范化管理，各主要旅行社网上达成交易反而呈上升趋势。

抓热点 打造品质旅游新“国标”

“目前国内旅游消费者大多数仍是价格敏感型人群，这一点频频为不法商家所利用，将消费者逐步诱入零负团费游、购物游的圈套。”市文体旅游局旅游监督管理处负责人介绍。

针对游客盲目追求低价产品的市场倾向，市文体旅游局通过开展品质提升年等主题活动，在行业内树立品质取胜的理念，引导游客理性消费，在这一方面，今年开展的“品质旅游线路”评选成为市场热门话题。

记者了解到，活动将评选出232条“品质旅游线路”，以政府公信力为市民提供出游的信心保证，我市各大媒体参与“倡导品质旅游，拒绝零负团费”为主题的公益宣传，使得关注旅游质量提升的氛围成为行业主流。

在全市旅游行业开展“2012年度深圳品质旅游线路”评选活动中，市文体旅游局汇集行业智囊，制订 “品质旅游线路”的十条标准，这十条标准涉及用车、行程安排、购物、用餐标准等方面，并做了量化规定。

十条标准规定，品质旅游线路行程中的酒店必须确定名称和地址，备选的酒店不得超过3个，且备选酒店的名称、地址、星级或等级必须标明（一日游除外）；国内游线路必须委派全陪持证导游，出境游必须委派持证领队；行程中安排的旅游特产商品店个数不得超过行程天数的50%（一日游除外），且每次购物时间不得超过90分钟；行程中必须明确每个景点的游览时长，且在游览中须予以保证，因不可抗力不能保证游览时长的情况除外；线路必须能够定期出团；行程中的餐厅必须证照齐全、安全卫生，国内游正餐标准不得低于30元/人，港澳游正餐不得低于35港币/人，出境游中线正餐标准不得低于40元/人，出境游长线正餐标准不得低于50元/人；行程中主要景点大门票不得列入自费项目，且自费项目总金额不得超过团款总金额15%；行程中所使用的旅游车辆必须证照保险齐全，且车龄不得超过5年；线路产品的报价不得低于成本价，且在本企业或代理企业的服务网点的零售价格应当统一，不得因旅游者的年龄、职业差异而实施价格歧视行为等等。

市文体旅游局表示，将通过品质旅游线路的推广，引导游客辨识和挑选优质旅游产品，减少强迫消费、货不对板等旅游纠纷的发生；参评旅行社今后将把品质旅游线路标准印在行程表背面，供游客对照监督。